健身私教吃香，而遇到一個好私教就似抽盲盒。由于行業(yè)門檻較低，導致私教良莠不齊，健身機構關門跑路、損害消費者利益事件頻發(fā)。

　　私教跳槽、機構跑路的表象背后，與“寅吃卯糧”這種不健康的經營模式有關。市人大代表楊軍為此建議，加強對健身機構的規(guī)范管理。日前，這份建議得到承辦部門“解決采納”的答復。

　　市體育局透露，正在制定符合行業(yè)實際情況和特點的“限期限次限額”標準和預收資金分級分類存管等具體風險防范措施，引導經營者售賣“小額、高頻”的短期卡和合理課時，保障消費者合法權益。

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　　隨著市民體育健身的需求日增，對私教等健身指導服務的接受度逐漸提高。而目前，國家對健身教練沒有統(tǒng)一的從業(yè)標準，私教入行門檻較低，導致從業(yè)人員魚龍混雜。

　　“很多人沒有相關專業(yè)背景，經過短期培訓甚至零基礎，考個證就能上崗。”楊軍說，由于教練指導不規(guī)范，一些消費者甚至出現(xiàn)急性損傷的狀況，健身變成了傷身，安全隱患較大。

　　消費者最直觀的感受是，私教流動性過大，課程期內隨意更換教練和教練預約不上的情況頻發(fā)。小琴上個月剛適應一位女教練的訓練節(jié)奏，這周就被告知，原私教離職，她又要重新適應新教練。

　　據(jù)《上海健身休閑業(yè)數(shù)據(jù)報告》顯示，截至2022年末，受市場環(huán)境影響，上海的健身教練從業(yè)人員數(shù)量出現(xiàn)下滑，總人數(shù)約為2.75萬，其中非體育專業(yè)教育背景教練占比76%，從業(yè)年限在2年以內的教練占比41.25%。2022年報告顯示，半年內跳槽的教練超過20%，1年內跳槽教練占比高達54.11%。

　　“健身機構多采用預付卡形式，私教的收入通常與賣課績效掛鉤?！睏钴娬{研發(fā)現(xiàn)，與一般商務領域的單用途卡經營活動不同，體育健身行業(yè)發(fā)行預付卡吸納會員，通過私教營銷課程，引導消費者提前預支費用，業(yè)內經營者約98%的主營收入為預收資金，遠超《上海市單用途預付消費卡管理實施辦法》規(guī)定的“上一年度主營收入20%”的特別風險警示標準。

　　“健身機構熱衷于‘賺快錢’，過度營銷課程，不少私教也不務正業(yè)，收入大頭靠賣課提成。”楊軍說，教學過程中，很多私教不按消費者的實際身體情況和需求出發(fā)，過度營銷，甚至虛假營銷，忽悠消費者不斷充錢買課。

　　傳統(tǒng)健身企業(yè)普遍采取高成本、高負債運營，預收資金絕大部分用于支付運營成本和投入新店。在楊軍看來，這一“寅吃卯糧”的不健康經營模式重度依賴預付式消費的現(xiàn)金流，重銷售輕服務，一旦無法獲取足夠預收資金，極易出現(xiàn)因資金鏈斷裂而非正常停業(yè)的情況。而受外部環(huán)境影響，消費者消費理念趨于謹慎，今年以來超長期年卡、大課包等產品在行業(yè)銷售旺季“遇冷”，部分傳統(tǒng)健身企業(yè)營收已經難以覆蓋經營成本。

　　“由于對私教的約束有限，消費者遇到相關問題，維權的途徑非常單一，如要退卡，則會面臨很大的經濟損失。”楊軍發(fā)現(xiàn)，健身機構與消費者簽訂的合同，均為格式合同，消費者只能被動接受，如果發(fā)生退卡，需要承擔很高比例的損失。

　　楊軍給出的“藥方”是，盡快出臺針對健身行業(yè)的標準和相關管理規(guī)定，在健身機構評級、人才、運營、培訓等方面要建立權威規(guī)范，設定法律責任，同時明確監(jiān)管部門，落實監(jiān)管責任，避免發(fā)生劣幣驅逐良幣的情況。

　　“建立健身機構和教練黑名單制度?！睏钴娊ㄗh，提高行業(yè)從業(yè)門檻，規(guī)范教練資質管理，對于多次被消費者投訴，經核查確實存在問題，或多次被行政處罰、約談整改的，應納入黑名單，實施行業(yè)禁入。

　　“主管部門應加大對涉嫌違法行為的查處力度，切實保護消費者合法權益?！彼€建議，嚴格按照《上海市單用途預付消費卡管理規(guī)定》的要求，加強對預付資金的監(jiān)管。

　　在市體育局看來，重度依賴預付式消費，是“寅吃卯糧”的不健康經營模式?！皥猿终O(jiān)管與行業(yè)自律相結合，創(chuàng)新工作路徑，穩(wěn)妥推進對體育健身行業(yè)從業(yè)人員和預付卡經營的規(guī)范管理工作?！笔畜w育局表示，一方面出臺專業(yè)人員指導政策，推進地方性標準建設。依據(jù)市政府規(guī)章《上海市體育設施管理辦法》，本市制定了《上海市從事體育指導的經營性體育設施經營者專業(yè)指導人員配備暫行規(guī)定》，細化對專業(yè)指導人員的專業(yè)性認定，要求經營者主動公示專業(yè)指導人員名單及其專業(yè)水平信息，為經營者履行義務、執(zhí)法部門實施行政處罰奠定基礎。

　　據(jù)悉，《健身場館服務質量要求》《健身教練服務能力要求》兩部地方性標準已于2024年由市場監(jiān)管部門發(fā)布，以指導市健身健美協(xié)會制定行業(yè)標準。目前，市體育局在牽頭制定體育健身指導服務合同示范文本，保障消費者合法權益。

　　另一方面，增加預付費治理法律供給，引導行業(yè)轉型升級。2023年，全力推動在《上海市體育發(fā)展條例》中增加體育健身領域預付式消費治理的法律供給，新增信息公示、書面告知、預收資金“限期限次限額”、推廣使用合同示范文本、加強行業(yè)自律等規(guī)定。目前，依據(jù)法規(guī)授權，市體育局正在制定符合行業(yè)實際情況和特點的“限期限次限額”標準和預收資金分級分類存管等具體風險防范措施，引導經營者售賣“小額、高頻”的短期卡和合理課時，降低負債率，嚴格控制成本，提升服務品質和客戶留存率，從源頭解決消費亂象。

　　“從中長期看，需要國家層面加快完善體育市場監(jiān)管的相關法律法規(guī)，或者制定健身教練職業(yè)標準?！笔畜w育局表示，下一步，將繼續(xù)加強體育健身行業(yè)的監(jiān)管，完成規(guī)范性文件的制定，明確相關部門監(jiān)管職責，逐步完善頂層設計。

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